Licences sans marché : Pékin accorde des droits à Mastercard et Citigroup, pas d'accès réel

Les États-Unis ont exhorté la Chine à honorer ses engagements d'ouverture du marché pour Mastercard, Visa et Citigroup lors des réunions du G20 et du FMI. Pékin a répondu en attribuant des licences d'exploitation à Mastercard et Citigroup, mais celles-ci sont assorties de restrictions qui empêchent tout accès commercial significatif, notamment en limitant les volumes de transactions et les partenariats locaux. Cette décision intervient alors que les tensions commerciales sino-américaines s'intensifient, la Chine promettant une libéralisation financière tout en maintenant des barrières indirectes. Pour Mastercard et Citigroup, ces licences symboliques ne permettent pas de concurrencer les géants chinois comme Alipay ou WeChat Pay, qui dominent le marché des paiements. Pour Washington, ce geste confirme que Pékin utilise des licences sans substance pour apaiser les pressions internationales sans céder de contrôle sur son secteur financier. Cette situation risque d'alimenter de nouvelles représailles américaines et de freiner les investissements étrangers dans la finance chinoise.